Economics in Life

G20抑糧價 擬設緊急儲備機制

【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】
2011.06.20 03:20 am

20國集團（G20）農業部長訂22日起在巴黎集會，將討論投機交易如何影響糧價飆漲、出口禁令和生質燃料等議題。分析師預期，各國將同意建立緊急糧食儲備機制，並承諾提供開發中國家更多金援。

這是G20農業部長歷來首度集會，凸顯全球性的農業議題日益受重視。今年以來穀物價格攀升、食品安全問題和通膨惡化等情況推升全球糧食價格暴漲，開發中國家的情況尤其嚴重。雖然後來糧價開始回軟，但5月的價格仍比去年同期躍增37%。

法國農業部長勒梅爾（Bruno Le Maire）表示，現今糧價波動劇烈的原因和解決方法很複雜，G20成員國要取得共識更是一大挑戰，他說：「起初我很不看好這場會議。」擔任G20輪值主席的法國已表明，抑制糧價是今年G20會議主要目標。

G20達成共識的障礙之一是，各國對投機交易是否造成商品價格波動始終看法分歧。部份批評者認為，投資人過去幾年間在商品市場投入數十億美元，推升商品價格暴漲。這一派的國家贊成加強管制商品交易，以法國為首。但許多經濟學家並不贊同，因為沒有證據顯示熱錢是糧價上漲的推手。

另一個爭議話題是出口禁令。俄羅斯去年夏季發生嚴重乾旱，當局為確保國內糧食供應，禁止小麥出口，但外界批評此舉是今年麥價大漲的元兇。勒梅爾希望各國能同意，禁止一國為因應危機而實施糧食出口禁令。

華盛頓國際糧食政策研究所所長范盛根預期，G20不會正面承諾保持市場開放，頂多同意把人道救援糧食排除在禁令之外。

此外，生質燃料也將在會中引起激辯。包括美國、歐洲和巴西都贊成用糧食製造燃料，但范盛根極力反對，他指出，「生質燃料是過去糧價兩度飆漲的背後因素」。不過，法國並未把生質燃料列入議程。