Economics in Life

韓美FTA成真 經部四招備戰

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】
2011.07.06 03:01 am

韓美自由貿易協定（FTA）最快明年初上路，經濟部預估，對我紡織、塑化、機械、金屬製品及大尺寸面板衝擊最大，「殺傷力遠勝韓歐盟FTA」。經濟部正規劃擴大出口退稅、產品差異化等四大策略，因應雙重打擊。

據瞭解，經濟部已建議財政部針對平均關稅在4.3%以上的工業進口原料與零組件，實施出口退稅。若以海關八位碼來計算，退稅品項可能高達千餘項，是近來少見大規模退稅，也是我國首度因應區域經濟整合浪潮的具體防衛措施。

美國駐「亞太經濟合作組織」（APEC）大使唐偉康（Kurt Tong）昨（5）日拜會經濟部次長黃重球時透露，美國國會預計年底批准與韓國、哥倫比亞、巴拿馬洽簽FTA。依時程推估，對我衝擊較大的韓美FTA最快明年初上路。

經濟部國貿局長卓士昭表示，去年美國是我第三大的出口市場，一旦韓美FTA生效，衝擊將大過本月初生效的韓歐盟FTA，「我與韓國有高達七成產品相互競爭，預估韓美FTA將對我紡織、塑化、機械等，造成較大衝擊。」

知情官員指出，儘管目前我主力輸往美國產品有一半屬於「全球資訊科技協定」（ITA）庇蔭下的零關稅電子產品，不過，家庭用的大尺寸面板就不在零關稅之列，一旦美國准許韓國面板零關稅，將對我業者形成一定衝擊。

2007年韓美FTA完成談判，遲至今年才進入國會批准。根據雙方先前協議，FTA生效後三年，雙方將有高達95%貨品步入零關稅，其餘保留項目也須在十年內取消關稅。

經濟部為降低韓歐盟與韓美FTA對我雙重衝擊，規劃四大策略，擴大辦理出口退稅；透過現有科專計畫與下半年將推出的「市場運用型發展補助計畫」，導引業者做到差異化；積極開拓新市場，以及加強對外洽簽FTA。今年前五月，我銷美主力貨品是機械及電機產品85.6億美元、基本金屬18.7億美元、車輛類約10.0億美元、塑橡膠8.7億美元。

【編譯吳國卿／綜合外電】美國國會在8月休會前通過三項重大自由貿易協定的時間日益急迫，屆時如果未能過關，歐巴馬想在競選連任前通過的機會相當渺茫，而美國經濟也將損失與南韓、巴拿馬和哥倫比亞自由貿易的利益。

美國府會對三項自貿協定的磋商近日再遭挫折，由於民主黨參議員主張把自貿協定案，與一項延長鼓勵企業僱用受外貿影響勞工的計畫一併審議，而共和黨議員因為主張分開審議而採取杯葛措施，使原定上周進行的參院協商流會。